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3. 《国务院关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》之解读

“触网”21年，互联网已经深深嵌入中国社会生活的方方面面——中国93.5%的行政村开通宽带，网民数达到6.5亿，一批互联网和通信设备制造企业进入国际第一阵营。我国互联网基础日趋坚实，创新力、综合实力和国际竞争力不断增强，正成为经济社会发展的新引擎，前景广阔，潜力巨大。
《国务院关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）的发布，明确了11项重点行动和7方面保障支撑措施，提出了发展目标，一场数字革命正在中国风起云涌。
《指导意见》顺应了互联网的演进规律，也是我国抢占全球竞争制高点的战略选择，更是引领我国经济发展新常态的现实需求。中国经济进入新常态，平稳度过新旧产业和动能转换期，需要强劲有力和恒久持续的支撑力量。抢占经济制高点，促进大众创业、万众创新，提升公共服务水平，必须走互联网融合创新之路。
近几年，党中央、国务院高度重视以互联网为代表的新一代信息通信技术的发展运用，相继出台了宽带中国、信息消费、物联网、云计算、集成电路等战略指导性文件，产业环境不断优化。据理论测算结果表明，2014年我国信息经济总量达16.2万亿元，同比增长21%，占gdp比重超过26%，已成为拉动gdp增长的主要力量。但与发达国家相比，我国信息经济占gdp比重依然较低，未来增长的空间大，后劲足。《指导意见》将进一步激发市场蕴藏的巨大活力，大幅提升我国信息经济发展水平。
《指导意见》提出巩固网络基础、做实产业基础、保障安全基础、拓展海外合作、加强智力建设等保障支撑措施，是网络强国战略的具体落实方向。《指导意见》对网络提出更高要求，如工业互联网要具备高可靠、低时延、大容量、广覆盖等新性能；自主技术设备要支撑“互联网 ”各项应用；安全保障手段要覆盖产品全生命周期、嵌入生产全流程等。《指导意见》的实施将全方位提升我国信息通信业的基础设施、技术产业和应用水平，必将加快网络强国建设进程。
十八大提出实施创新驱动发展战略，推动发展更多依靠创新驱动。国务院发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，强调要破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，营造大众创业、万众创新的政策环境，激发全社会创新活力和创造潜能。
《指导意见》还提出“创业创新”专项行动，其他10个行动还明确提出融合型新技术、新产品、新模式和新业态的发展方向，鼓励支持创新驱动，促进互联网平台新经济成长壮大。届时，我们要着力突破融合发展面临的法律、监管、体制机制约束，为创新驱动发展战略的实施奠定良好的基础。
在当下的中国，“互联网 ”正演变为一场重新发现生产要素、释放生产力动能的集体实践与社会化创造性实验，一次关乎生活方式、生产方式、社会生态治理模式等领域的深层次重构。
《指导意见》提出了11个互联网融合发展的重点领域。这些领域事关经济发展全局，或贴近人民群众，或创新变革潜力巨大，同时也是互联网能够发挥关键作用、融合大方向清晰、指导性非常明确的领域。

4. 千种《互联网 》

云牧场、云医院、云教育……，在中国互联网发展的20多年中，互联网与广告、零售、银行、教育、通讯等行业的结合，在造就了百度、阿里巴巴、京东、腾讯等优秀企业的同时，也为中国的经济转型升级提供了新路径和宝贵经验。现在，互联网化的演进模式正继续向医疗、农业、家电、旅游、房地产、汽车等传统行业渗透。
再过二三十年，当所有企业都被互联网武装起来，这时我们就能够看到互联网的本质—— 一个基础设施。
在2015年3月初的十二届全国人大三次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，2015年的重要工作之一就是要推动产业结构迈向中高端。他指出，要制定“互联网 ”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。

？李克强总理在2015年的《政府工作报告》中首次提出制定“互联网＋”行动计划。“互联网＋”也随之成为2015年年度热词。(新华社记者 兰红光 摄)

？“互联网 ”瞬时成为热门词汇。然而铺天盖地的加号也牵出铺天盖地的问号：究竟什么是“互联网 ”？它从何而来？传统行业在互联网浪潮中又该如何生存？

“一千”种“互联网 ”

每个行业、企业甚至每个人心中都会有自己理解的“互联网 ”。
在360公司董事长周鸿祎看来，“互联网 ”与 “iphone 6 ” 不同，后者的加号指的是更强、更大和增值。“而‘互联网 ’指的是互联网与其他行业相结合，从而完成质的飞跃。比如互联网 银行/基金=互联网金融；互联网 零售=电子商务；互联网 制造业=工业4.0。”
在专访中，周鸿祎告诉《中国科学报》记者，“‘互联网 ’就是利用互联网对传统行业进行改造，帮助传统行业互联网化，实现互联网转型”。
“互联网 ”为什么能够在这个时候成为国家战略？
我国的互联网应用虽落后，但是由于中国地域广阔，又有较大纵深，互联网化的红利才刚刚开始。并且，聚美优品、京东、阿里等电商巨头于去年集体上市，宣告了国内互联网长达10年的第一轮持续投入结束。传统企业互联网化转型即将迈入新阶段。

“互联网 ”的演进

不管你爱不爱互联网，它就在那里，不悲不喜。然而，越来越多的传统企业已经无法忽视互联网这个话题了，你不互联网‘ ’，就要被互联网‘-’。
那么，或漫长曲折，或独辟蹊径，在以积极、建设性的态度找到自己行业”互联网 ”的演进道路上，革新者将要经历些什么？要打好互联网化三大“战役”。
卖货战役，要瞄准销量。以传统电脑零售企业宏图三胞为例，其曾在2013年就在天猫完成1亿元的单日销售额，创下数个“最短”纪录，此前其日均销售额也不过千万量级，更重要的是为职工带来很大信心，进而激发更大的创新力。
聚“粉”战役，则以小米为典型案例。其将粉丝的创意体现在产品设计中，促使极致产品不断更新迭代，为业界带来诸多启示。同时，小米也是关于互联网“羊毛出在狗身上”描述的典型代表。
平台战役，是指用互联网化的组合工具打造新生态、构造未来的垄断。例如，北京产权交易所构建网上交易平台以来，网上交易额的增长量在世界范围内名列前茅。
周鸿祎则提到了另一个名词“iot”，即物联网（internet of things），也就是互联网3.0。“iot促成了‘互联网 ’的实现，尤其是为制造业带来第四次工业革命。”
“互联网已经从pc机的1.0时代，进入移动互联网的2.0时代，手机互联网第一次真正实现了把所有人都连在一起。人们除了睡觉时时刻刻都在用手机。而在iot时代，我们所有能看到的物件，小到眼镜、领带、皮鞋、衣服，大到冰箱、汽车、飞机，都将成为智能化设备。”周鸿祎预测，“未来5年，这些设备的数量可能达到300亿到500亿元，真正的大数据时代即将来临，甚至会产生人工智能。”
“互联网 ”自身也在不停演进，可分为3个阶段：第一阶段是“互联网 企业”，第二阶段是“互联网 产业”，第三阶段是“互联网 智慧”。然而，经过二三十年，当所有企业都被互联网武装起来，这时我们又能够看到互联网的本质—— 一个基础设施。所有的行业也都将回归其本质。

没有传统行业，只有传统思维

去年以来，中国面临了不小的经济下行压力，而互联网与传统行业碰撞和融合所带来的蓬勃生机，却成为全年经济领域最热门的话题之一。同时，“互联网行业要想更好地发展，也需要与传统行业进行结合。”马云曾这样表示。
以亚马逊为代表的电商在美国已令不止一家书店关门大吉，然而在这一受到互联网冲击的典型传统行业中，前身为四川省新华书店的新华文轩出版传媒公司已在”互联网 ”上做出许多成功实践，2014年文轩网销售额为8亿元，2015年目标是14亿元。
但”互联网 ”绝不只是简单地将互联网加上传统行业。
在中国计算机学会青年计算机科技论坛上，新华文轩信息总监张践表示，应认清互联网对行业最核心的影响是什么，对出版发行业来说就是消费者习惯的改变，即改变服务方式、供应链、营销方式。
“其实就是要进行全面的系统改造。这句话说起来简单，但真正实施起来很难推进。”张践说，“变化是痛苦的，时常与‘颠覆’画上等号，但如果你意识到互联网是一种技术，互联网化是一种思维方式，让这些成为企业血液中的一部分，那就成了‘拯救’。”
csdn与《程序员》总编刘江赞同这种观点：以互联网方式做事情的企业，最后会存活并发展壮大。“地域和行业都是人为制造的隔板，实际上互联网思维的特点就在于打破我们脑子里的条条框框。很多传统行业没有及时调整思维，把自己转到更长的产业链或者价值链上的时候，可能永远抵挡不了行事风格没边界的互联网竞争者。”
所以，“没有传统行业，只有传统思维。”张践说。
从政府监管的角度看，“互联网 ”可以帮助政府利用大数据的手段，以更低的成本、更加有效地进行社会治理，对公共服务进行监管。同时对于人民群众来说，也可以通过信息手段更直接地参与公共事务的管理。
谈到传统行业如何面对互联网经济带来的挑战，“互联网 ”其实更多的是一种机遇。互联网的出现固然会压缩一下传统产业的空间，比如传统商业、流通、媒体等。但是同时要看到，互联网使资源配置的范围更大了，市场会更加扩展，传统行业只要找到和互联网的结合点，不但不会萎缩，反而会迎来新的发展机遇。

切忌一哄而上

传统行业想要转型，互联网行业想要创新。“互联网 ”实现了二者的联姻，但如何一荣俱荣，而不是一损俱损，成为了摆在风口上的首要问题。
传统行业要通过“互联网 ”实现转型，首先要提高认识，不能仅仅把互联网看作是通讯手段，而要看作是流程改造重组，是新的竞争方式和生产方式。
其次是做好顶层设计，互联网是一个公共产品，最忌支离破碎，各自为政——这个问题实际上是政府和行业协会的职责，要做好全社会以及各个行业信息化的顶层设计，既要自下而上，又要自上而下。
第三是找好二者的结合点。不是所有的行业都可以直接用互联网改造，也不是所有的行业都需要“另起炉灶”。所以要选好结合点，找结合点的原则和一般行业是一样的，就是发现和弥补消费者尚未满足的需求。
看过无数“互联网 ”创业项目的兰宁羽则提醒说，现在国内创业环境早已过了只谈概念的阶段：“之前大家一直都在说互联网思维、互联网模式、o2o等，但实际上我认为如果只是简单地嫁接互联网，它只是一个形式上的更新，比如从普通的发动机变成了喷气式发动机，你的引擎换了确实会加速，但如果你最基本的服务，你生产的产品的质量依然一般般，那说明你的本质还是没有变。”
“所以我希望创业者更关注产品、服务这些更核心的东西。”兰宁羽强调。而从国家政策层面上，他则提出希望能够鼓励细分领域创业。他告诉记者，数据显示国内几十万优秀的互联网创业者在从事2000~3000个细分行业，一个领域甚至几百上千个创业者在拼抢竞争，“这在我看来有些浪费资源”。

5. 《互联网 》，一种新的思维方式

2015年政府工作报告，李克强总理八提“互联网”，首提制定“互联网 ”行动计划，点燃了神州大地、华夏儿女“互联网＋”创新创业激情，“互联网 ”不仅深刻影响经济社会生活，更意味着思维方式的全新变革。
“互联网 ”，呼唤思维走出局限、实现突破。
井底之蛙，抬头总是那一片天。通过对互联网信息技术的应用，各类主体若能够在思维上实现突破，就可以走出“那一片天”，在活动领域及层面都得到有效拓展。在实施“互联网 ”行动计划时我们就应做到思维先行，不断突破“互联网 ”实践活动空间局限性，拓展“互联网 ”实践方式的广度与深度。
“互联网 ”，需要思维摒弃封闭、迎接开放。
固步自封，永远难有新的发展。互联网是开放的，“互联网 ”思维更是如此。以顾客需求为圆心，以优质服务为半径，企业若能树立开放性思维，通过“互联网 ”主动对接客户、对接市场，不断探索跨界行业合作，将会获得更多的优质资源，获得更广阔的发展空间。
“互联网 ”，要求思维破除守旧、拥抱创新。
墨守成规，终究会被时代抛弃。创新可以说是“互联网 ”的天性。在“大众创业、万众创新”潮流下，更应该以创新思维要求、创新思维方式去拓展和创新社会实践空间，在创新中不断赢得新发展。
“互联网 ”，“ ”字见功力，思维是关键。
在全面深化改革关键之年，在经济发展步入新常态之际，实施“互联网 ”行动计划，要求我们必须以“四个全面”为根本遵循，善破各种陈腐思想，善用各种社会资源，善行各种创新实践，激发全社会创新创造活力，形成全面深化改革的强大动力。